8月30日至31日，市十七届人大常委会第十五次会议听取和审议了市政府《关于2022审计年度审计工作的报告》。会议认为，一年来，市政府及审计部门着力推动审计工作高质量发展，持续提升审计信息化智能化水平，构建“五审联动”贯通协同监督体系，完善审计整改跟踪督促长效机制，高标准推动审计整改见事见人，审计工作成效进一步提升。报告中提出的具体审计意见和建议，为加强和改进相关工作发挥了积极作用。

会议指出，审计工作中还存在以下问题：一是距离审计全覆盖的要求还存在差距。近年来审计部门在推进审计工作全覆盖方面不断取得新进展，但实施效果距离实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖还有差距。部分领域如国有资产管理审计还需进一步深化，政府性债务的专项审计偏少，绩效审计的范围还有待扩面，审计工作的广度和深度仍有待进一步延伸。二是审计整改工作督促指导力度需进一步加大。大多数问题整改有力，但部分问题未全面完成整改。有的问题整改就事论事、浮于表面，未能深究问题产生的深层次原因，未举一反三对同类问题开展全面自查自纠；有的问题整改推进缓慢，虽然制定了整改方案，但落实不到位，未能按照序时进度推进；个别问题整改措施的精准有效性不够；一些问题整改仍存在见事不见人、问责不到位的情况。市政府及审计部门督促整改的力度还需进一步加大。三是审计结果运用还不够充分。对审计发现的普遍性、倾向性问题，从体制机制上深入分析查找原因，提出改革体制完善机制的审计建议还不够。部分单位修订完善内部控制等各项管理制度不够及时有效，且审计结果的运用同财政资金分配、目标责任考核等联动挂钩不够，导致仍存在诸如非税收入管理不规范、政府采购不合规等屡审屡犯的现象。四是审计能力和队伍建设需要进一步加强。新时代审计工作被赋予了新的定位和要求，面对人少事多的审计工作现状，传统的审计方法已不能更好地适应审计工作的顺利开展，打造高水平审计复合型人才、创新理念和方法开展审计工作的能力还有待进一步提升。内审机制不健全、力量薄弱，内部审计监督在审计全覆盖中未发挥应有作用，内部审计工作亟待加强。

审议中主要提出以下意见和建议：

一、积极主动扎实推进审计全覆盖

要聚焦监督重点，做到审计工作与全市中心工作、发展大局同频共振，紧盯重点工作推进和重大项目建设，加大对政策支持力度大、投资大、资源集中以及问题隐患突出的重点领域和关键环节的审计力度，推动财政资金规范安全高效使用。持续跟踪优化营商环境、助企纾困等各项政策落实情况，促进稳经济一揽子政策措施落地见效。加大对社保基金、社会救助、乡村建设等民生领域审计广度和深度，夯实民生保障。要重视加强对国有资产管理尤其是国有资本投资、担保、国有资产转让、租赁等项目的审计，开展重点市属企业审计全覆盖，推动深化国资国企改革。加强对政府债务管理情况审计，加大问题隐患分析力度，推动隐性债务化解方案等任务落实，促进县区政府及平台公司完善风险管控措施。扩大绩效审计范围，采取多种方式将绩效审计贯穿于财政预算执行、经济责任等审计之中。要将加强数字化审计模式运用作为实现审计全覆盖的根本途径，不断消除监督盲区，提升审计工作质效。

二、切实抓好审计查出问题整改

市政府及市审计局要按照中央和省委、市委亚博足彩完善审计查出问题整改情况向人大常委会报告机制的意见要求，及时督促被审计单位压紧压实整改主体责任。被审计单位要将审计整改作为加强管理、规范工作的契机，抓好本部门本单位问题全面整改，督促下属单位整改到位。要深入分析问题根源，举一反三，精准施策，高质量推进审计整改见人见事、有力有效、常态长效。市审计局在加强对审计查出问题整改工作跟踪指导的同时，对主体责任履行不到位、追责问责宽松软等整改不深入、不彻底，需要移送其它机关部门进一步核查处理的问题线索，要坚决、及时移送，增强整改警示作用，震慑屡审屡犯。要强化贯穿协同，落实并完善部门间信息共享、线索移送、问题整改和成果运用等方面的协作配合，推动形成同频共振、优势互补、衔接顺畅、配合高效的大监督审计工作格局。

三、进一步提高审计结果运用水平

市政府要将审计结果及整改情况作为健全制度体系、创新管理机制、加强预算管理等方面工作的重要参考，进一步加强审计结果在干部管理和综合考核中的运用。对共性和屡审屡犯的问题，要深入研究原因，注重从机制和制度层面提出改进要求。被审计单位要积极采纳审计建议，将审计结果运用到内部审计和自查自纠上，筑牢第一道防线。要把整改工作与加强内部各项规章制度建设结合起来，不断完善体制机制，从源头上加强管理，推动标本兼治。市财政局要将审计结果充分运用到年度预算编制安排和预算管理中，不断提高依法理财、依规办事水平。

四、多措并举加强审计能力和队伍建设